司法部回復人民網網友:認真研究意見建議依法保障人民權益
法治興則國興,法治強則國強。一些與人民群眾生活息息相關的法治領域問題,是社會各界關注的熱點。去年下半年以來,網友通過人民網“領導留言板”對法治政府建設建言獻策,包括普法活動推廣、法律職業資格考試、保障律師權益、完善相關立法等話題。
“建議取消法律職業資格考試對非全日制學歷的限制”
“建議從國家層面建立公職律師獎懲機制,推動設立專項補貼津貼”
“建議由每個基層派出所片區民警擔負起村(居)法律顧問的工作,同時設立法律顧問工作補助”
……
對此,司法部對人民網網友關切做出了及時回應,表示將堅持以人民為中心,針對人民群眾反映強烈的法治領域突出問題,抓緊落實各項措施,用法治保障人民安居樂業,切實增強人民群眾在法治領域的獲得感、幸福感、安全感。
回應公職律師管理問題
將進一步健全制度、加快推進律師法修訂
一名公職律師網友在人民網“領導留言板”留言表示,在實踐過程中發現各地公職律師的管理普遍存在一些問題,如:公職律師擔任政府法律顧問流于形式、工作主動性不強、辦理法律事務質量不高等。建議從國家層面建立公職律師獎懲機制,推動設立專項補貼津貼,體現公職律師價值,激發公職律師等人員的主觀能動性。
司法部回復表示,在各級黨政機關普遍設立公職律師,是以習近平同志為核心的黨中央立足全面依法治國全局作出的重大戰略部署。2021年,中央依法治國辦印發《關于加快推進公職律師工作的意見》(中法辦發〔2021〕4號),對于各級黨政機關加快推進公職律師工作提出明確要求。近年來,各地區各部門大力推進公職律師工作,取得積極成效。但是,公職律師工作發展也存在一些問題。例如,有的黨政機關對公職律師制度認識不夠、重視不夠、推動不夠、作用發揮不夠;公職律師培養使用、激勵保障、日常管理等體制機制尚待完善。
“下一步,我們將進一步健全公職律師制度,加快推進律師法修訂工作,明確公職律師的法律地位、權利義務和監督管理機制。完善人員遴選、年度考核、培養使用、激勵保障等機制,細化相關措施,落實工作責任,推動將公職律師工作經費納入所在單位預算,建立健全符合公職律師特點的人事管理制度,充分調動公職律師積極性,推動公職律師工作規范有序開展?!彼痉ú炕貜捅硎?。
推動律師執業證電子化
將部署在全國范圍推廣芯片卡
人民網網友注意到,目前律師執業證還是本式的,容易污損,且每隔三年就因為沒有地方蓋年檢章而需要變更,耗費大量人力物力。該網友在人民網“領導留言板”留言建議,“參照居民身份證,變更本式為卡式,對初始執業,可以定為五年一換,更換后為十年有效,第二次更換后為長期有效?!?/p>
司法部回復表示,律師執業證書是律師依法獲準執業的有效證件。隨著社會和技術進步,特別是互聯網和律師工作的深度融合,傳統的紙質證件已經難以滿足律師執業線上線下多場景應用需求。實現律師執業證電子化,成為一種必然要求。
據了解,2017年,科技部在“十三五”國家重點研發計劃中設立司法專項《多部門協同律師執業資格及資歷電子化鑒證體系及裝備研究》專項課題,研究律師執業身份的數字化管理技術和配套裝備,即虛擬律證碼和實體芯片卡兩種電子律師執業證的制作、驗證和多場景應用。課題研究期間,律證碼已經在全國廣泛適用,芯片卡應用試點工作在上海、江西、廣東佛山三地取得良好成效?!跋乱徊?,司法部將在總結試點經驗的基礎上,近期部署在全國范圍推廣芯片卡電子律師執業證?!彼痉ú勘硎?。
針對律所社會統一信用代碼賦碼工作的問題,有網友在人民網“領導留言板”留言提出,建議公布主管新設立律師事務所社會統一信用代碼的賦碼工作人員辦公電話、具體辦理流程和辦理期限等信息。
對此,司法部回復表示,根據《律師事務所管理辦法》第二十一條、第二十二條規定,成立律師事務所由各省級及以下司法行政機關分級按時間要求進行審核批復。全國法律機構統一代碼賦碼系統是在電子政務外網中部署應用,司法部不直接接受律師事務所申請,只負責協助將各省級司法行政機關上報的賦碼申請與國家代碼中心進行對接驗碼。各省級司法行政機關審核并上報申請資料后,司法部原則上3個工作日完成對接驗碼工作,并將結果通過全國法律機構統一代碼賦碼系統返回。
“法考”人數再創歷史新高
取消非全日制學歷限制的建議引關注
國家統一法律職業資格考試,簡稱“法考”。近年來,法考參與人數不斷增多,2021年全國共有71.8萬人報考,再次創歷史新高。